□电信部门：高收费可以更快地积累资金，加快电信基础建设，近年来电信事业的高速发展就是证明
□专家：不能仅仅把一段时期内电信设施的建设和电话业务量的增长，作为维持垄断、实行高收费的挡箭牌；垄断不仅不能防止重复建设，反而会扼制各方的积极性，影响网络建设发展进程
网络是继电话、电视之后出现的一代新技术、新产品，目前在铁路、航空联网订票，银行通存通兑，科研教育，政府办公，企业管理等诸多方面应用日益广泛，“互联网电话”用户发展极为迅速。我国的电信业务量和电话用户正在飞速增长，而网络建设则刚刚起步，网络市场还是一个尚待开发的新领域，有着巨大的发展空间和潜在效益。但总的讲，我国的网络市场规模小，水平低，市场发育缓慢，与国外差距甚大。应用水平也还停留在浅层上，上网用户消费水平低，许多网络企业举步维艰。
原电子工业部顾问于致田认为：造成上述情况的原因一是上网收费高，而上网的大都是年轻人，收入不高，因而，有的没有能力上网，有的虽然上了网，但次数和时间都受到经济条件的限制。二是网络企业租用线路收费高，运营成本过大。收费过高是造成网络经营不景气的重要原因。
因特网个人上网服务费，以每月上网费占月工资的比例来算，中国用户支出是美国用户支出的几十倍甚至上百倍。在亚太ISDN国际联网中，亚太地区业务初装费日本是免费的；北京为600美元，为马来西亚45美元的13倍多，在整个亚太地区是收费最高的城市。
有关资料称，上海有线电视台租用邮电光缆，两年租金即可自建成一条更好的光缆线路。安徽省广播电视专用传输网建设的规划方案需投资3亿元左右，而租用邮电通信网月租费即2．9亿元，全年约需34．8亿元。
这种高收费的局面，与当前的电信管理体制和电信垄断政策不无关系。
电信部门解释高收费的理由是：可以更快地积累资金，加快电信基础建设，并以近几年来电信基础建设的高速发展作为证明。
于致田说：发展电信事业，应以满足国民经济信息化的需要，促进网上用户的加快发展，为各行各业和人民群众提供更好的服务，为推进国民经济发展和社会进步发挥更大更好的作用为根本目的。因此，应把各行各业和广大用户是否满意作为衡量成绩的标准，而不能仅仅把一段时期内电信设施的建设和电话业务量的增长，作为维持垄断，实行高收费的挡箭牌。
于致田认为：垄断不仅造成电路价格高，电信服务差，而且导致重复建设。如果公用网真能够提供性能价格比合理的线路和优良的服务，大家肯定愿在其上建立虚拟专网，因为这至少可以减少自建专网的管理和运营的成本。而这在垄断的局面下却是难以做到的。因此，垄断不仅不能防止重复建设，反而会扼制各方的积极性，影响网络建设发展进程。垄断与高收费客观上已经对其它相关部门和企事业单位造成了损害。垄断和高收费政策，阻碍了上网用户发展和网上消费，难以形成规模的网络市场，也阻碍了电信产业自身的发展，从这个角度讲，中国电信也是电信垄断的最大受害者。如今，垄断和建立在垄断基础上的电信资费问题，不仅损害了经营信息业务和生产信息产品的部门、企业的利益，影响到他们的生存与发展，而且也影响到国民经济信息化事业的健康发展，制约了信息生产力作用的发挥。因此，解决电信资费问题，要从国民经济的全局利益出发，以适应加快信息化建设、解放信息生产力的要求，提高各相关方面的综合效益为目标，比照国际上电信的收费标准，对资费政策作较为全面的调整。
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